一年来，市退役军人局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习宣传贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于退役军人工作重要论述，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定扛起法治建设政治责任，着力提高运用法治思维和法治方式维护稳定、化解矛盾、推动发展，为我市退役军人工作高质量发展提供坚强法治保障。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强党对法治建设的领导。一是坚定扛起法治建设政治责任。市退役军人事务局全面加强法治建设统筹规划和组织协调，把党的领导贯穿落实到退役军人工作法治建设全过程和各方面。今年党组会2次研究法治建设工作，将法治建设纳入2023年度局重点工作计划。二是落实法治建设第一责任责任。党组书记、局长切实履行法治建设重要组织者、推动者和实践者职责，带头参加法治宣传教育和法治建设实践活动，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。今年推动出台1件政府规章、3件规范性文件和政策文件，亲自安排部署了构建全市退役军人法律服务体系建设。

（二）完善系统内政策法规体系。一是立法工作。出台《聊城市烈士褒扬办法》，明确了在褒扬纪念工作中各部门职责、我市烈士遗属享受的优待政策，明确了宣传、挖掘、研究烈士事迹和烈士精神，进一步维护烈士遗属权益，形成尊崇烈士、弘扬烈士浓厚氛围。该《办法》为省内首部烈士褒扬纪念类市级政府规章。二是严格按法定程序制定1件行政规范性文件和2件政策文件，进行了备案登记。三是开展了立法后评估。对《聊城市烈士纪念设施保护管理办法》进行立法后评估，召开了评估会，邀请了市人大代表、政协委员参加，进行了网上公开评议，评议结果为继续实施。

（三）政务服务工作。一是标准化梳理政务服务事项，共梳理出行政确认9项，行政给付2项，公共服务1项，其他行政权力1项。二是政策快享工作。市政府开发了“政策快享”系统，对我市现有全部政策进行梳理、录入、兑现。9月25日在市政府“政策快享”系列新闻发布会上，副局长李祥文同志介绍《聊城市退役军人创业扶持基金实施细则》，并回答记者提问。三是开展军人退役“一件事”工作。联合市审批局搭建了工作平台，将退役报到、户口登记、社保关系转移等11项业务集成办理，进一步提高了退役军人满意度。

（四）退役军人法律服务体系建设工作。联合市检察院、法院、司法局共同出台《关于加强退役军人法律服务工作的实施意见》，整合法律援助、司法救助、诉讼、人民调解、仲裁、公证等法律资源，建立健全了部门协调机制，确定了“法律服务日”，建立了“法律明白纸”等相关制度，为我市退役军人提供优质高效法律服务。

（五）合法性审查工作。我局将规范性文件、政策性文件、对外签订的合同等，全部纳入合法性审查，未经审查不得上会集体研究。2023年度共审查合同协议17件、文件3件。  

（六）强化法治宣传教育工作。一是加强普法工作。制定了年度法治宣传计划，开展普法宣传活动，多渠道宣传退役军人工作政策法规，增强退役军人法治观念和法治意识。4月14日，联合市司法局组织开展“崇尚英烈 筑我国防”法治进校园活动。二是强化法治教育。落实领导班子定期学法制度，今年局党组会会前学法开展3次，党组理论学习中心组专题学习2次，举办法治讲座2次。

二、推进法治政府建设存在的问题和不足

（一）用法治思维和法治方式解决问题的能力不足。法治管长远的作用发挥不明显，诉访没有做到完全分离，退役军人“信访不信法”现象依然存在。

（二）法治宣传教育效果不突出。普法形式单一，缺乏高质量的普法作品，退役军人事务系统法治文化还未健全，退役军人对政策理解把握上还存在盲点和误区。

（三）未开展案例选编和研讨。目前退役军人事务系统还没有行政处罚案件，案例研讨、以案释法工作开展不够。

三、2024年重点工作安排

（一）完善全市退役军人事务系统政策法规体系。根据上级政策出台进度，实施起草出台我市退役军人相关政策。

（二）推进系统内法治文化建设。全面落实退役军人事务部《关于加强退役军人事务法治文化建设的实施意见》，弘扬法治文化与退役军人工作深度融合，以英烈精神丰富退役军人事务法治文化内涵，加强退役军人事务法治文化平台建设，打造退役军人法治文化“聊城特色”。

（三）持续做好合法性审查。把好合同协议、政策文件、重大行政决策等事项的审查关。

（四）提高行政复议和行政应诉工作能力。